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Presentación

Logotipo AL21La Agenda 21, aprobada en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo celebrada en Río de Janeiro en 1992, plantea un conjunto de acciones para el logro de un Desarrollo Sostenible desde un punto de vista social, económico y medioambiental.

Las acciones más destacadas que recoge la Agenda 21 son:
  • Propugnar un enfoque equilibrado e integral en las cuestiones relativas al medio ambiente y al desarrollo.
  • Exponer políticas y programas para la consecución de un equilibrio duradero entre el consumo, la población y la capacidad de sustento de la tierra.
  • Proponer opciones para luchar contra la degradación de la tierra, el aire y el agua, así como para la conservación de los bosques y la diversidad de las especies.
  • Alentar la cooperación internacional y la participación más amplia del público y de las Organizaciones No Gubernamentales y de otros grupos.

El capítulo 28 de la Agenda 21 expone que los Ayuntamientos constituyen un factor determinante para conseguir los objetivos de la Agenda, ya que estas son las instituciones más próximas a los ciudadanos y las que mejor conocen su entorno. Las autoridades locales principalmente se ocupan de:

  • La creación y el funcionamiento de la infraestructura social, económica y medioambiental.
  • La supervisión de los procesos de planificación.
  • El establecimiento de las políticas ambientales locales y la contribución a la ejecución de las nacionales.

Por lo tanto, se estima que la mejor forma de aplicar el concepto de Agenda 21 pasa por la implicación directa de los Ayuntamientos.

La puesta en marcha de una Agenda Local 21 no es función únicamente del gobierno municipal, sino un consenso entre administración, ciudadanía, agentes sociales y económicos del municipio y un equipo técnico encargado de la elaboración de la misma. La implicación de todas las partes garantiza el éxito de la Agenda Local 21.

En la Conferencia Europea sobre Ciudades Sostenibles, que tuvo lugar en Aalborg (Dinamarca) en el año 1.994, se desarrolla esta última idea, que queda reflejada en el documento conocido como la Carta de Aalborg. El Ayuntamiento de Ponferrada y por extensión todo su municipio, ha realizado una apuesta por la sostenibilidad dada la firma y adhesión a la mencionada carta y la ratificación de los compromisos de Aalborg tras la última de las conferencias en junio de 2004 de Aalborg + 10.

En las siguientes páginas, que pretenden ser dinámicas, se expresan los conceptos y acciones para la sostenibilidad que desde el Ayuntamiento de Ponferrada se están llevando a cabo, una vez establecida la Política Ambiental del Municipio y los principios y objetivos de la Declaración Ambiental, así desde el desarrollo de la Agenda Local 21 hasta su total implantación, a la que se suma el Sistema de Gestión Ambiental a través del Modelo Europeo EMAS, ambos como herramientas e instrumentos para la sostenibilidad, además de la ya asentada Campaña de Educación Ambiental en nuestro municipio como aspecto participativo y formativo, se tiene en cuenta el derecho a la Información Ambiental que se deriva de todo el proceso, para ultimar con la necesaria Participación Ciudadana en el mismo. Todo ello conducente a considerar Ponferrada como un municipio sostenible del siglo XXI.



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